中包联科学技术奖及其申报（3）
杨文亮
（三）关于申报材料及注意事项
1.项目申请报告
申请报告比较容易写，就是向上级申请参加评选的报告，如果你是委托钢桶专业委员会申报，申报书的主体就写钢桶委；如果你是委托当地包装协会申报，申报书的主体就写当地的包装协会。
2.项目汇总表
这个项目汇总表，是如果你同时申报多个项目时，要写这个汇总表，评委就知道你企业上报了几个项目，比较简单，主要说明项目名称、主要完成单位和申报类别就可以了。如果你只上报一个项目，就不需要写项目汇总表了。
3.中国包装联合会科学技术奖申报书
申报书是申报项目的主要文件，在中包联发出的申报通知上，附有申报书的标准格式。从今年评审看过的材料来看，申报书的填写，也是问题百出，需要我们申报项目的企业重视。至于申报书怎样填写，通知的附件中有内容样板和填写说明，我在这里就不多说了。
现在我就申报书中常见的问题向大家说明一下。
（1）项目名称
项目这个事情，看拟简单，其实是申报材料中最为讲究的事情。项目可以不错，但是没有一个好的项目名称，可能会前功尽弃，千万不可小看。
举个例子，某企业申报的项目名称为“生物降解聚乙烯薄膜”，评审专家一看这个名称，就感觉是个很老的项目，这个项目在中国最少搞了20年，已经不够新鲜，相关专著和论文也是数不胜数，项目本身也没有太多的创新了。这个名称首先让评审专家产生了项目太平凡的感觉。
但是主审专家还是认真地看了申报书等材料，认为这个项目本身有不少亮点，是近年来这个领域的突破口。但是如果这个项目以这个名称获奖，可能会让行业人事误认为专家不公正，因为这么老旧的项目都能获奖，这评委专家也太没水平了。
我们试想一下，如果这个项目的名称，改一下，在名称中突出项目中那个突破点，就会有完成不同的效果。比如项目名称改为“光生物双降解聚乙烯薄膜”，大家看看，名称这样一改，是不是亮点就出来了。
又例如，某企业申报了一个项目，名称叫“高速卷边机”，这个名称，平淡无奇，引不起人们的重视。因为卷边机作为制桶行业的常见设备，可能已经没有太多的创新了，目前国内外制桶中段设备琳琅满目，什么样的卷边机没有啊，很多人都是这么认为了。只所以在购买时选这家不选那家，主要还是看质量好坏的。所以，这个项目名称，要拿来申报科技创新这类奖项，没有突出的亮点，是难以服人的。
但是看完材料，我发现这个项目还是有不少亮点的，因为设备在卷边辊轮的进给曲线上做了非常科学的优化，更科学更合理。不仅能实现高速卷边，更重要的是卷边质量更好。所以，如果这外项目的名称改为“进给曲线最优化高速卷边机”，看看这样改完，项目是不是也突出了亮点。
（2）授权发明专利
这一项出现的问题也比较多。有些单位提供的专利证书，其中的专利权人与申报单位没有一点关系，这很可能被人认为是你拿着别人的专利冒充自己的专利。所以，要求填写“主要完成人和主要完成单位”这一栏时，其中一定要填写专利权人的名称，如果专利权人的名称没有出现在这一栏里，那么就必须有专利权人转让专利的证明材料。所以，提供不出专利权人与申报企业的关系证明，对于评奖来说，这个专利是无效的。
（3）申报单位
按道理说，申报单位的填写不会出现什么问题，但实际上，在这里出现问题的单位还不在少数。有的单位申报单位填写的是一个单位，但在提供的其它材料里，如鉴定证书等文件，反映出该项目还存在其它合作单位。这种情况下，评委认为项目完成单位关系没有理清，获奖后很可能引起一些不必要的纠纷，一般都给予“缓评”，要求企业理顺关系后来年再申报。
（4）项目科技创新
该部分是申报书的核心内容，也是评价项目、处理异议的重要依据。应以支持本项目科技创新内容成立的旁证材料为依据（如：专利、验收、论文等），简明、准确、完整地阐述项目的立项背景和具有创造性的关键技术内容，客观、详实地对比国内外同类技术的主要参数、效益及市场竞争力等。
有些企业可能担心自己的技术核心会因为申报项目而泄露，不愿意写的太仔细。也有的企业，可能项目本身就没有太多的创新点，没有内容写。不论是哪种情况，如果项目的科技创新内容写得不清楚，评委就无从了解项目本身的创新点在哪里，有多大的力度和价值，也就无法判断项目的好坏和科技先进程度。所以，企业在这部分内容里，要尽量的描述清楚，必要时要以图片和表格等形式提供详细的内容，不必担心技术机密被泄露，因为每个评委在参加评审时，都会签署一份“承诺书”，承诺不会泄露企业的任何核心技术，如果违反了承诺，评委本人是要负法律责任的。
项目必要的介绍还是必须的，项目如果描述不清，使评审专家不能全面了解项目的情况。不很可能会影响评审的客观性。
（5）核心知识产权证明
知识产权证明，一般有专利证书、著作权证书、论文、专著等。对于技术类项目，只要提供专利证书就可以了。
我们很多企业，有很不错的项目，但是就是不重视知识产权问题，提供不出专利证书，其它材料都写得很好，只是没有知识产权证明，项目申报的结果就是没有结果了。
因为没有专利证书，就不能证明这个项目是你完成的，你也许剽窃了别人的成果，所以不能获奖也是在情里之中的。
（6）评价证明及国家法律法规要求审批的批准文件
评价证明，是指由第三方出具的客观技术评价，如科技成果鉴定证书、验收意见、新产品鉴定报告、检测报告、查新报告等材料。
填写除项目主要完成单位、主要完成人和具有直接利益相关者之外的第三方对本项目科技创新内容做出的具有法律效力或公信力的评价，如国家相关部门的技术检测报告、鉴定结论、验收意见，或者他人在学术刊物或公开场合发表的对本项目主要科技创新点的学术性评价意见等。
在这里出问题的最多，问题也是五花八门。
有一些企业没有提供鉴定报告，这肯定是不能评奖的。
鉴定证书，要求是由有资质的单位出具的证书才有效。可是有的单位，随便找个什么单位，组织一些人进行鉴定，这样出具的鉴定报告是没有效力的。
有的单位提供的查新报告，内容不完整，只提供报告的封面和盖章页，没有提供查新报告的内容，评委不能从查新报告中了解项目的查新情况，这样的材料和没有提供查新报告是一样的。有的评委认为，没有提供查新内容的项目，肯定是查新结果对项目评奖不利，肯定有问题，这样的项目不能评奖。
（7）应用证明
应用证明要求由产品使用单位出具的使用效果、效益内容等的证明文件，要求用彩色扫描件。这个内容多数企业都能够提供出来，只有少数企业没有提供或提供的证明不合乎要求。有的企业提供的应用证明过于简单，寥寥几个写：“经本单位使用，效果良好，特此证明。”你觉得这个证明能有说服力吗？
应用证明应该写清楚从什么时候开始应用，用了多少，用过后产生了什么样的效果，可以与没用之前做一些比较，又产生了多少效益，效益包括经济效益和社会效益，应该写得详细一些。一般要求写明“应用单位名称”、“应用技术”、“应用的起止时间”、“应用单位联系人及电话”、“应用情况”等。
（8）完成人合作关系证明
完成人合作关系证明，应该与实际情况相符，还要与前面填写的内容相符，如专利权人、项目完成人和完成单位。还要与所提供的所用材料相符，没有矛盾。如项目立项报告和验收报告，都应该能反映出这些合成关系。如果关系不理顺，少则影响评奖，大则可能引起纠纷。
（9）其它问题
1）材料缺乏独立性
有的企业同时上报几个项目，按要求每个项目都应有一整套完整的独立的材料，但是企业为了简化材料，把几个项目的材料编在同一本材料里，内容互相使用，这是不允许的。
有时候也可能把同一企业的不同项目分排到不同的评委专家进行主审，独立完整的材料就显得更为重要。
2）项目缺少关键新技术
有的企业上报的项目，是把多个项目拼凑到一起构成的。从查新报告上看，每一部分的查新都显示不是新技术，但整个放在一起构成的大项目查新却没有新的查新内容。这种情况就涉嫌投机取巧了，当然不会获得好的评价。
申报项目，应该把项目中最核心的创新技术提出来作为项目进行申报，而要尽量避免大杂烩式的拼凑。拼凑的项目，不仅冲淡了项目的创新亮点，也给人项目平庸，没有创新点的感觉。
3）项目相互包容
有的企业同时上报多个项目，但几个项目都存在包容问题，有的一个大项目中包含了另一个或多个小项目的内容。这种情况，既便是项目再好，也不可能全部获奖。
例如，有个企业申报了一个项目名为“防伪瓶智能制造关键技术集成及创新”，而同时又申报了“全自动铝瓶盖多头自动冲压机”和“瓶盖自动装箱机”两个项目，在评审中，评委发现后两个项目完成包含在第一个项目之中。这样申报项目，多少有些投机取巧的嫌疑，低估了评委们的智商。
以上是企业上报材料中存在的主要问题，希望各企业在今后的项目申报中，引起重视，予以避免。
【相关链接】
中包联科学技术奖及其申报（1）
中包联科学技术奖及其申报（2）
中包联科学技术奖及其申报（3）
